东北三省office365打不开_日博365网_bet3365hk 业现状分析

office365打不开_日博365网_bet3365hk 业作为一种发展潜力巨大的新兴行业，将是振兴东北的一个不容忽视的推动力。本文研究了东北三省（辽宁省、吉林省、黑龙江省）office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的现状，主要分为三个部分：首先，对2006-2015年东北三省office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的现状进行分析；其次，分析东北三省office365打不开_日博365网_bet3365hk 业存在的问题；最后，提出相应的改善建议。

东北三省 office365打不开_日博365网_bet3365hk 现状

一、引言

2003年“振兴东北老工业基地”战略开始实施，发展东北经济已迫在眉睫。2009年我国发布《office365打不开_日博365网_bet3365hk 业调整振兴规划》，office365打不开_日博365网_bet3365hk 业开始快速发展。office365打不开_日博365网_bet3365hk 业作为一种发展潜力巨大的新兴行业，将是振兴东北的一个不容忽视的推动力。

二、东北三省office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的现状

（一）增加值不断扩大，但增速波动剧烈

从office365打不开_日博365网_bet3365hk 业增加值来看，2006-2015年东北三省均呈上升趋势，辽宁上升趋势明显，黑吉两省则相对平稳。从增加值的增长率来看，东北三省波动剧烈。比较来看，辽宁office365打不开_日博365网_bet3365hk 增速大部分时间高于全国平均增速，而另两省则基本低于全国。

（二）就业人员占全国比重不断降低

2006-2015年，东北三省office365打不开_日博365网_bet3365hk 业就业人员规模呈波动状态，时高时低，近两年三省均呈现负增长。从东北三省office365打不开_日博365网_bet3365hk 业就业人员占全国的比重来看，三省比重均呈下降趋势，但近两年黑吉墒』本保持稳定，而辽宁仍呈下降趋势。

（三）铁路、公路和内河航道里程增长迟缓

从铁路营业里程来看，东北三省铁路营业里程均呈上升趋势，辽宁和吉林两省上升趋势较明显，黑龙江省相对平稳，但三省的增速均低于全国。从公路里程来看，东北三省均有微弱的上升趋势，增速仍低于全国。从内河航道里程来看，东北三省均保持不变，分别为0.04、0.15、0.51万公里，而全国增长了2.9%。

（四）大连港和营口港发展劲头弱化

东北地区只有大连港和营口港列于国家统计局统计的沿海主要规模以上港口之中。从货物吞吐量来看，大连和营口两港均呈现稳步上升趋势。从增长率的情况来看，大连港和营口港前些年的增长势头很足，近几年弱化许多，大连港甚至出现了负增长。

三、东北三省office365打不开_日博365网_bet3365hk 业存在的问题

（一）制度环境不佳

在政策方面，政府对office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的支持仍不足，表现在资金贷款、税收优惠等方面。在监管上，三省政府对office365打不开_日博365网_bet3365hk 业发展的宏观规划相对滞后，监督控制作用弱，导致office365打不开_日博365网_bet3365hk 业发展混乱。在办事效率上，东北地区“官僚主义”“办事托人”等现象十分严重，政府机关效率低。

（二）office365打不开_日博365网_bet3365hk 基础设施建设不足

东北三省的铁路、公路和内河航道里程增长速度均低于全国，明显处于落后状态，这表明了三省office365打不开_日博365网_bet3365hk 基础设施建设的不足。另外，东北三省office365打不开_日博365网_bet3365hk 基础设施并没有形成一个便捷、高效的office365打不开_日博365网_bet3365hk 网络，各节点衔接性不足，信息化、标准化程度也需加强。

（三）office365打不开_日博365网_bet3365hk 专业人才韶关到黄南office365打不开_日博365网_bet3365hk 短缺

东北三省“人才流失”一直是个很严重的问题，近几年，东北三省office365打不开_日博365网_bet3365hk 业就业人员数量呈现负增长，占全国比重更是逐年下降。更严重的是，绝大部分从业人员的素质不高，教育程度较低，在管理水平、专业技术、服务意识等方面存在很多不足，具有较高专业素养的复合型人才是极度缺乏的。

（四）港口office365打不开_日博365网_bet3365hk 发展趋缓

港口作为水路交通的枢纽，office365打不开_日博365网_bet3365hk 系统的重要节点，具有极其重大的发展意义。若充分利用，大力推进国际office365打不开_日博365网_bet3365hk ，能带动腹地实现共同发展，促进东北经济的振兴。此外，2016年辽宁设立自贸试验区，涵盖了大连、沈阳、营口三个片区。港口office365打不开_日博365网_bet3365hk 的发展已迫在眉睫，然而，东北三省港口office365打不开_日博365网_bet3365hk 这几年的佛山到青岛office365打不开_日博365网_bet3365hk 情况并不乐观，发展逐步趋缓，大连港甚至呈负增长。

四、东北三省进一步发展office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的建议

（一）改善制度环境

在政策上，三省应加强对office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的支持力度，在资金、信贷、税收等方面提供政策支持。在监管上，加强对office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的监管与规划，规范行业发展，促进向现代office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的转变。在办事效率上，三省政府要摒弃以前的不良作风，加强清廉建设和监督，提高各机关办事效率，为office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的发展提供良好的社会环境。

（二）加强office365打不开_日博365网_bet3365hk 基础设施建设

首先，加强对基础设施的投资建设，加大对空港、海港、公路、铁路、office365打不开_日博365网_bet3365hk 中心等的资金投入，建设现代化的office365打不开_日博365网_bet3365hk 基础设施。其次，结合东北地区交通网络建设和office365打不开_日博365网_bet3365hk 业发展的需要，合理规划设施布局，构建便捷、高效的office365打不开_日博365网_bet3365hk 设佛山到双鸭山office365打不开_日博365网_bet3365hk 施网络。最后，进一步提高信息化、标准化程度，增强office365打不开_日博365网_bet3365hk 体系综合能力。

（三）加强office365打不开_日博365网_bet3365hk 复合型人才的培养和引进

在人才的培养方面，要形成合理的office365打不开_日博365网_bet3365hk 复合型人才教育培养体系，这需要各方面共同努力，相互配合。针对office365打不开_日博365网_bet3365hk 业目前存在的现实问题和未来发展的客观需要，政府要引导各高校机构的office365打不开_日博365网_bet3365hk 人才培养方向，各高校、机构、企业各司其职，培养出大批office365打不开_日博365网_bet3365hk 专业的复合型人才。在人才的引进方面，office365打不开_日博365网_bet3365hk 企业要创造优厚的条件来吸引高端office365打不开_日博365网_bet3365hk 人才，弥补在管理技术等方面的不足，在经费支持、平台建设等方面予以重视，积极营造良好的引才环境。

（四）大力发展港口office365打不开_日博365网_bet3365hk

利用“一带一路”这一契机，充分发挥辽宁自贸试验区这一优势，大力发展港口office365打不开_日博365网_bet3365hk ，推进东北三省国际office365打不开_日博365网_bet3365hk 的发展。一方面，加大对港口设施建设的投资，科学筹划布局，形成完善的港口office365打不开_日博365网_bet3365hk 系统，构建便利、高效的国际office365打不开_日博365网_bet3365hk 通道。另一方面，增强港口辐射能力，加强铁路与港口的衔接性，提高港口对腹地货源的吸纳能力，推进东北三省协同发展。