城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 发展需调整思路

在加大经济发展方式转型和产业结构调整、加快新型城镇化建设的大时代背景下，城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 被赋予提升城市发展质量和水平的新要求。城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 需要转变传统发展思路，找准发展方向，更好地促进城市生产广州到东莞office365打不开_日博365网_bet3365hk 、生活质量的提升，引领区域经济的发展。

近些年来，几乎所有城市均制定了不同层次和内容的office365打不开_日博365网_bet3365hk 规划和发展政策，在一定程度上推进了城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 的发展。但是，从规划和政策的效用角度进行分析，以及通过对诸多城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 业发展情况的调查和研究，笔者发现了一些规划和政策方面的问题，较为突出地表现在城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 发展思路方面，即城市到底从什么视角发展office365打不开_日博365网_bet3365hk 产业？这个问题看似已经解决，但仔细思考会发现有许多思路需要进行调整。

党的十八届三中全会推出了改革蓝图，但无论是什么层面的改革开放政策，有两点是一定要坚持的，即加大经济发展方式转型和产业结构调整的力度，加快新型城镇化的步伐。这两个方面对于城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的发展均提出了新的要求，城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 产业的发展不仅仅是培育城市的一种现代服务产业的问题，而是如何利用office365打不开_日博365网_bet3365hk 的现代服务产业特性来帮助城市提升发展质量和水平，包括提升城市的生产生活质量，以及引领区域经济提升发展。城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 的发展就需要站在这两个大的角度，寻求与城市的产业演进方向、资源禀赋特点和区域功能相匹配的发展思路，而不再是简单的重视office365打不开_日博365网_bet3365hk 产业，却不进行分类和方向区分的笼统的发展。

城市是office365打不开_日博365网_bet3365hk 活动的重要载体，也是office365打不开_日博365网_bet3365hk 活动较为集中的区域，在城市发展的过程中，城市作为office365打不开_日博365网_bet3365hk 载体和活动集聚方面的功能逐渐显现，导致城市客观上成为区域office365打不开_日博365网_bet3365hk 活动的重要枢纽节点。正是这种枢纽节点的功能的显现，也在很大程度上掩盖了城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 发展的真实面目，城市是以服务于自身的产业扩张和城市生活提升而成为区域性的office365打不开_日博365网_bet3365hk 节点，还是因为为区域提供office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务而成为office365打不开_日博365网_bet3365hk 节点？以及在未来的发展中决定office365打不开_日博365网_bet3365hk 业发展方向的是自身发展需要，还是区域发展需要？诸多城市在规划和政策制定中往往区分不清，从而泛泛提出要在一定的区域（国际、国内、航运、航空等）内建设成office365打不开_日博365网_bet3365hk 中心、office365打不开_日博365网_bet3365hk 枢纽等，导致office365打不开_日博365网_bet3365hk 基础设施的布局发展、office365打不开_日博365网_bet3365hk 企业的培育与引进，以及office365打不开_日博365网_bet3365hk 信息化等方面的规划和政策多少带有盲目性。

鉴于城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 发展水平与质量不仅关乎城市自身生产、生活的运行效率，而且对城市所在区域的经济发展、产业布局等也具有重要影响。城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 是服务于自身的经济社会发展，还是服务于区域发展需要，或者两者均有之，是需要进行较为清晰地定位的问题。既然需要定位，就存在多种选择性，为此，需要明确城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 的发展思路，或者对现在不够清晰的思路进行必要的调整，以便找准城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的发展方向。

由于我国城镇化与office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的发展均处于快速推进中，在宏观层面虽然有多个国家规划对城市的office365打不开_日博365网_bet3365hk 功能进行了分级和定位，但从城市具体发展office365打不开_日博365网_bet3365hk 业的层面，我国城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 功能定位过程尚未完成，城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 业发展也处于探索之中，在城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 的发展上存在许多认识及推进途径与发展内容上的问题，有必要进行较为深入的理论探索和实践研究。目前，已经形成的城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 概念为：以城市为office365打不开_日博365网_bet3365hk 业发展与服务运作载体，在确立城市承载一定区域范围内的office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务功能，以及适应城市内生产、生活office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务需求的战略基础上，以整合、聚集城市物深圳到蓬莱office365打不开_日博365网_bet3365hk 流资源为手段，通过建设对外、对内两大office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务系统而形成的office365打不开_日博365网_bet3365hk 产业体系。为此，城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 具有以下基本内涵：区域office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务功能、城市内office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务功能和城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 资源整合与聚集功能。

对于不同城市，office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务的区域范围存在很大差异，区域office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务功能与范围直接相关，范围决定office365打不开_日博365网_bet3365hk 产业规模和内容。由于交通运输环境条件的不断改善，以城市为中心的运输服务能力和效率发生了较大改变，不仅运输服务的选择性增强，而且，office365打不开_日博365网_bet3365hk 企业的区域分拨、配送服务半径，在运输服务的支持下，往往达到200公里左右，从而决定了城市在建设区域office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务系统时，存在较强的竞争。城市的区域office365打不开_日博365网_bet3365hk 功能具有竞争性，在发展城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 时，区域辐射范围成为重要的战略性决策问题。这种范围通常又不是城市一厢情愿决定的，需要考虑城市的制造业、商贸服务业的产业能力及资源聚集能力等，是与特定的产业office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务紧密相关的，城市需要审视自己的区域辐射资源。城市在战略上确定辐射的范围，其发展的目标就是为了获得更大的office365打不开_日博365网_bet3365hk 增加值，以及延伸产业链和提高产业竞争力。

城市内office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务功能是城市最为直接和重要的功能，是保障城市生产、生活质量与效率的基本环境条件，也是形成城市区域office365打不开_日博365网_bet3365hk 功能的基本保障。城市内office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务的基本功能是覆盖城市区域内的配送服务，是各种产品、各种特性的配送系统的集合体。由于城市的珠海到抚州office365打不开_日博365网_bet3365hk 生产、生活往往与区域具有较为紧密的联系，特别是城市的生产布局、生产规模、商贸服务等往往以区域辐射作为其发展目标，从而决定了城市内的office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务必须与区域office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务功能建立有机的联系，以便保持整个经济活动的office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务效率和效能。因此，城市的区域、内部office365打不开_日博365网_bet3365hk 系统的建设并非分别进行的，需要进行整体的系统规划。

按照城市的区域、城市内office365打不开_日博365网_bet3365hk 系统建设要求，为实现两大系统之间的紧密联系，以及降低城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 综合成本、提高office365打不开_日博365网_bet3365hk 运作效率、承载office365打不开_日博365网_bet3365hk 企业的网络化运作等，需要对城市既有及新增的office365打不开_日博365网_bet3365hk 基础设施等资源进行整合，以便使office365打不开_日博365网_bet3365hk 资源在空间布局上与城市发展相匹配，并提高资源的利用效率，为office365打不开_日博365网_bet3365hk 企业的发展创造环境条件。

城市为获得增量office365打不开_日博365网_bet3365hk 发展效应，必须在网络化企业的聚集，office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务需求资源的聚集，尤其是区域office365打不开_日博365网_bet3365hk 服务的要素聚集等方面取得发展，实质上是引导资源聚集，并通过区域office365打不开_日博365网_bet3365hk 组织与服务创新，加快office365打不开_日博365网_bet3365hk 产业的聚集发展进程。但是，无论如何期盼增量office365打不开_日博365网_bet3365hk 的形成，均需要客观衡量城市在为自身服务还是为区域服务上的战略能力，确定两者之间的选择重点和努力方向，这样才能形成正确的以服务自身产业扩张的增量office365打不开_日博365网_bet3365hk 发展路径，或者服务于区域的增量office365打不开_日博365网_bet3365hk 发展途径，两者对于城市office365打不开_日博365网_bet3365hk 资源、运作效率和企业能力的要求是不同的，城市必须进行适应office365打不开_日博365网_bet3365hk 业网络化和市场竞争细分的发展规律，形成与城市的发展战略和经济发展结构相匹配的发展思路。